Доверенности в новой редакции Гражданского кодекса. Что изменится в повседневной работе

Четыре года подготовки к изменениям в Гражданский кодекс не прошли даром - с 01 сентября 2013 года вступает в силу ряд существенных новелл. Перемены коснулись и доверенностей.
Например, теперь доверенность может быть выдана хоть на 20 лет, а отозвать доверенность можно через публикацию. Правила о доверенности распространяются на случаи, когда полномочия представителя выражены в договоре или решении собрания. Предусмотрена возможность выдачи безотзывной доверенности. Если доверенность выдана от юридического лица, то теперь на доверенности печать можно не ставить.

Наша статья - об этих изменениях.

Сроки и порядок выдачи доверенностей в России не изменялись с 1944 года, когда было издано распоряжение СНК СССР № 10894-Р, определяющее порядок выдачи доверенностей. Примерно в тоже время было определено, что если не указан срок действия, то доверенность нужно считать выданной не более чем на один год. Законодатель также определил статус доверенности: «доверенность не является сделкой, а является лишь документом, подтверждающим полномочия, сделкой же является выдача доверенности».

Сейчас п. 2 ст. 154 ГК РФ устанавливает, что для совершения доверенности, которую относят к односторонней сделке, требуется волеизъявления одного (представляемого) лица и этого достаточно. Следовательно, моментом возникновения полномочий для представителя определяется момент выдачи доверенности, или, согласно положению ст. 185 ГК РФ, момент получения доверенности третьим лицом, т.е. она вступает в силу с момента ее выдачи. Действующая ст. 191 ГК РФ предусматривает исчисление срока выданной доверенности, а не определение момента возникновения полномочий у доверяемого или доверяемых.

Итак, рассмотрим более подробно изменения, предусмотренные Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», вступающие в силу с 1 сентября этого года.

Общие положения
С 1 сентября 2013 года статья 185 ГК РФ будет называться «Общие положения о доверенности».
Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Право третьего лица
Уточнено, что третье лицо вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Полномочия могут быть оформлены в банке или на почте
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Полномочия могут быть указаны в договоре
Правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Доверенность можно будет выдавать нескольким лицам
В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
Данные правила соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Удостоверение доверенности
С 1 сентября 2013 года вступит в силу новая статья 185.1 ГК РФ «Удостоверение доверенности».

Заявление о государственной регистрации прав
Доверенность на совершение сделок, не только требующих нотариальной формы, но и на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Исключения могут быть только в предусмотренных законом случаях.

Что осталось без изменений
Перечень доверенностей, приравниваемых к нотариальной форме, приведенный в настоящее время в п. 3 ст. 185 ГК РФ, полностью воспроизведен в п. 2. ст. 185.1 ГК РФ.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Не вправе заверить доверенность в указанных случаях жилищно-эксплуатационная организация по месту жительства доверителя.

Доверенность от организации – без подписи Главбуха
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. В ст. 185.1 ГК РФ отменяется требование о том, что доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Печать не обязательна
При этом данная норма ст. 185.1 ГК РФ не содержит требования о приложении печати организации. Это означает, что доверенность будет действительной даже без печати.

Срок действия доверенности
В настоящее время п. 1 ст. 186 ГК РФ установлено, что срок действия доверенности не может превышать трех лет.
С 1 сентября 2013 года не будет ограничительного срока действия доверенности. Теперь доверитель может установить любой срок действия доверенности.
Однако, если в доверенности не указан срок ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Передоверие без нотариального удостоверения
Требование о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.
Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.
Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Прекращение доверенности
Существенно расширен перечень случаев, когда доверенность может быть прекращена. Согласно ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие, в частности, прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность.
Это же правило будет действовать в случае реорганизации юридического лица в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу.
Также действие доверенности будет прекращаться вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Право на отказ и отмену
Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие.

Безотзывная доверенность
Согласно новой ст. 188.1 ГК РФ предусмотрена возможность выдачи безотзывной доверенности. Доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях.

Случаи отмены безотзывной доверенности
Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.

Обязательное нотариальное удостоверение безотзывной доверенности
Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.

Безотзывная доверенность – без передоверия
Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.

Отмена доверенности через публикацию
Сейчас согласно ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.
С 1 сентября 2013 года об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

Надеемся, что наш обзор поможет вам легче ориентироваться в поправках ГК и быть в курсе всех изменений.

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники

Обсуждение темы: “Доверенности в новой редакции Гражданского кодекса. Что изменится в повседневной работе”

  1. Людмила:

    Я понимаю, что доверенность -это серьезный документ, но почему наше правительство издает новые законы и принимает поправки, которые ущемляют интересы инвалидов и не работающих пенсионеров? Раньше можно был заверить доверенность на получение пенсии в ЖЭКах, а теперь только у нотариуса.В ЖЭКе эта услуга бесплатно, а у нотариуса нужно оплачивать, и сумма достаточно серьезная — в г.Электросталь за это нужно выложить 700 руб., да плюс к этому нужно еще не один час отстоять в очереди, а есть такая категория населения, которая идет без очереди, и ждут бедные пенсионеры и инвалиды часами, в то время, когда работающие пенсионеры могут оформить бесплатно. Если же инвалид вынужден приглашать нотариуса на дом, то нужно и за это заплатить. Господа чиновники — где же справедливость и забота о той части населения, которая всю жизнь отработала на благо нашего государства, потеряла здоровье и теперь вынуждена тратить большую часть своей нищенской пенсии на лечение, оплачивать услуги ЖКХ и на оставшиеся копейки есть, пить, одеваться?

  2. Правовед:

    Прочитал подробно новую уже действующую редакцию закона и пришел к выводу, что по-прежнему остается и действует норма, оставаясь в силе, по выдаче доверенности доверителем своему доверенному лицу бесплатно на получение пенсий, без обязательного нотариального заверения, (за исключением лишения прав на удостоверение доверенностей, жилищных организаций), и это положение прямо прописано в п. 2. ст. 185.1 ГК РФ, где указан примерный, скорее не исчерпывающий перечень всевозможных организаций и лечебных учреждений, где выдается и заверяется бесплатно такая доверенность.
    В перечень таких учреждений и организаций отведены все учебные учреждения, место работы, и иные стационарные лечебные учреждения.
    В тоже время прямо обозначено, что только лишь ЖЭУ (жилищные организации) теперь лишены права и полномочий, как удостоверять выданные доверителем-пенсионером доверенности.

    В тоже время не совсем ясно, является ли первый разрешающий перечень организаций, учреждений и лечебных стационаров, и последний запрещающий о прямом запрете удостоверений ЖЭКами исчерпывающими, где в первом и втором случаях должна действовать норма, что не запрещено, то разрешено, и поэтому я полагаю, что новая разрешающая действующая ныне норма с перечнем примерного перечня организаций и учреждений, как и старая, не является исчерпывающей, и поэтому не отменяет, как и не запрещает во втором случаи, за исключением ЖЭКов, удостоверять доверенности работниками администраций сельских и городских поселений, как это делали ранее большинство пожилых сельских больных пенсионеров и нвалидов, где отсутствуют нотариальные конторы.

    В противном случаи, эта прописная новая норма, в случаи её запрещения заверения доверенностей в иных не оговоренных прямо законом учреждениях, нарушает права неработающих пенсионеров, ставя их инвалидов пожилых и больных, в неравное положение, по отношению с работающими и обучающимися, где больной неходячий пенсионер-доверитель, по отношению к работающему и обучающемуся, будет лишен такой возможности на право беспошлинной выдачи своему доверенному лицу доверенности, и более того, обязан будет ехать в район, где есть нотариус, или вызывать его на дом, что обойдется ему в крупную сумму, поскольку в Воронеже выдача такой доверенности пенсионеру, без вызова на дом, в нотариальной конторе, на получение разовых ветеранских пособий в размере 500 рублей, обойдется в сумму 2800 рублей, если не верите, то можете сами позвонить по тел. (473) 272-58-58 (нотариальная контора), с чем лично я столкнулся, поскольку пенсия перечисляется на сберкнижку, а ветеранские получал ранее отдельно на почте, так, как они к пенсионному фонду не относятся, и имеют другой характер выплат, по социальной защите.

  3. Трушина Вера Павловна:

    cт185.1 п.2 доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Что это за случаи, где о них что написано.
    Заявитель заявки на патент в Роспатент оформил доверенность на представителя за своей подписью, от него требуют нотариально заверенную доверенность. Заявитель, подавая заявку на патент, еще не знает будет ли принято решение о ее регистрации. Заявитель приобретает права после регистрации патента в Государственном реестре. Подавая заявку он заявитель, после регистрации он правообладатель. Была опубликована позиция высших судов по п.1 ст185.1 «Доверенность на право участия в рассмотрении дела не требуется нотариального удостоверения. (позиция ВС РФ). как доказать, что Роспатент превышает свои требования? Если можно хочется получить ответ.

Оставьте комментарий